民生，一頭連著城市高質(zhì)量發(fā)展，一頭連著群眾高品質(zhì)生活。民生“成績單”得分越高、底色越厚重，高質(zhì)量發(fā)展的“含金量”就越高，后勁就越足。在蘭州市推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州的新征程上，民生是一道必須答好的必答題。
2023年以來，蘭州市聚焦強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)市委“1139”工作部署，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，用實(shí)績服務(wù)群眾，在強(qiáng)治理提升幸福底色、強(qiáng)交通便利群眾出行、強(qiáng)服務(wù)解決急難愁盼等方面精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感、安全感，為推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州交上滿意的“民生答卷”。
黨建引領(lǐng)：服務(wù)治理提質(zhì)增效
“我和妻子今年生病住院花了很多醫(yī)療費(fèi)，現(xiàn)在生活比較困難，可以申請(qǐng)低保嗎？”永登縣龍泉寺鎮(zhèn)龍泉村村民魏某來到村黨群服務(wù)中心咨詢。恰逢該村“周四說事”，接待人王宗維向魏某詳細(xì)詢問了情況，并立即與村黨支部書記魏芳道進(jìn)行溝通，得知情況后，魏芳道立即組織召開村兩委班子會(huì)議，按照程序?yàn)槲耗臣疑暾?qǐng)了低保。
龍泉村“周四說事”工作法是該村兩委班子根據(jù)本村的實(shí)際情況，由村兩委班子成員、社長、網(wǎng)格員等每周四集中到一起，全天候等群眾前來“說事”。村民提意見、說困難，村兩委班子成員記錄、跟蹤、解決問題。同時(shí)，通過“板凳會(huì)”“炕頭會(huì)”“地頭會(huì)”，做精做細(xì)網(wǎng)格服務(wù)管理，全面排查化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)基層治理和為民服務(wù)提質(zhì)增效、提檔升級(jí)。
2023年以來，蘭州市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，著力構(gòu)建橫向?yàn)椤班l(xiāng)街、村社、小區(qū)村組”三級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)治理架構(gòu)、縱向?yàn)椤按髷?shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”三條線協(xié)同發(fā)力機(jī)制的“田字型”基層社會(huì)治理體系，不斷健全完善共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”基層治理新格局，打造黨建引領(lǐng)基層治理和新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘭州樣板。
前些日子，城關(guān)區(qū)青白石街道云麓山社區(qū)的網(wǎng)格員楊庭芳在“小蘭幫辦”小程序“我要報(bào)事”后臺(tái)收到了一條求助信息。家住碧桂園小區(qū)的鄧生龍，家中衛(wèi)生間主管道漏水三年，一直都沒有與物業(yè)就“誰來維修”協(xié)商出結(jié)果。接到求助信息后，社區(qū)組織相關(guān)人員進(jìn)行三方調(diào)解，最終由物業(yè)來出維修費(fèi)，事情很快得到了解決。
困擾鄧生龍三年的問題，能夠得到又快又好解決，得益于“小蘭幫辦”搭建的公眾訴求辦理平臺(tái)，讓小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理效能最大化。蘭州市在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐中，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，創(chuàng)新基層治理的方式、手段，創(chuàng)新機(jī)制為民謀利、為民辦事、為民解憂。
如今，走進(jìn)蘭州市小蘭社會(huì)治理綜合指揮中心，12345熱線服務(wù)大廳里，電話鈴聲此起彼伏，接線員們正傾聽并記錄市民反映的各類問題；“小蘭幫辦”APP及小程序上，群眾報(bào)事、說事和網(wǎng)格員采集問題不斷上傳，工作人員第一時(shí)間轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任部門，跟蹤督辦、及時(shí)反饋……真正實(shí)現(xiàn)了民有所呼，我有所應(yīng)。
用實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展，用為民服務(wù)踐行初心。蘭州市打造網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，“小蘭幫辦、一門統(tǒng)管”解紛工作法入選全國新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，“多渠道匯聚訴求、大數(shù)據(jù)助力解紛”經(jīng)驗(yàn)入選“全國優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”，蘭州躋身全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市行列。
同時(shí)，蘭州市堅(jiān)持踐行“四下基層”工作制度，走好黨的群眾路線，用腳步丈量民情，建立落實(shí)機(jī)關(guān)干部“返鄉(xiāng)走親”、鄉(xiāng)街干部“駐村連心”、村社干部“入網(wǎng)知心”、基層黨員“聯(lián)戶交心”等“一親三心”工作機(jī)制以及“民情日記”制度，把民情民意收集上來，把問題解決好、為群眾服務(wù)好。建立“民呼我為”“民事直說”“接訴即辦”等工作機(jī)制，健全基層統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、多方參與的工作體系，以看得見、實(shí)打?qū)嵉某尚Щ貞?yīng)群眾期盼。
破解難題：全力優(yōu)化出行環(huán)境
“B413#路通了，可以從這個(gè)家屬院直接走到草場街車站，出行非常便利，提高了我們的生活品質(zhì)。謝謝黨和政府，給我們帶來了這個(gè)新春的賀禮。”2月7日，市民汪慧芬感慨地說，僅僅8天時(shí)間，這條困擾周邊居民多年的“斷頭路”就建成通車了，她的腦海里閃現(xiàn)出一個(gè)詞“蘭州速度”。
B413#路位于城關(guān)區(qū)草場街街道砂坪村附近，是東西向支路，與B422#路相接，全長390米，而橫亙?cè)诎矘反逍W(xué)東側(cè)的一堵墻和一院平房卻把這條路一分為二，形成了“斷頭路”，影響兩邊居民生活。尤其對(duì)墻東側(cè)森潤家園和砂坪村1號(hào)大院近1.2萬居民而言，墻西邊的中小學(xué)、商業(yè)中心、便民市場都近在咫尺，但只能望“墻”興嘆，不得不繞行。
民之所盼，政之所向。打通“斷頭路”、暢通“微循環(huán)”，既是2024年蘭州市票決出的十大民生實(shí)事項(xiàng)目之一，也是全市綜合交通大會(huì)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。而群眾呼聲強(qiáng)烈的B413#“斷頭路”，被確定為全市首個(gè)道路疏解項(xiàng)目。
1月29日，省委常委、市委書記張曉強(qiáng)在城關(guān)區(qū)調(diào)研督導(dǎo)10條“斷頭路”打通工作時(shí)來到B413#“斷頭路”，查閱規(guī)劃圖紙，進(jìn)行實(shí)地踏勘，聽取貫通方案和區(qū)域交通優(yōu)化工作匯報(bào)，詳細(xì)了解政策處理、項(xiàng)目建設(shè)和痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決并進(jìn)行交辦。
1月30日晚，B413#路開始動(dòng)工；1月31日，拆除墻后閑置平房；2月2日，拆除圍墻；2月5日，回填2300方土方、鋪設(shè)300方砂石料；2月6日，瀝青混凝土鋪筑完成，2月7日，B413#路順利貫通。8天時(shí)間里，在市委主要領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)推進(jìn)下，城關(guān)區(qū)相關(guān)部門單位通力協(xié)作，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、晝夜奮戰(zhàn)，克服降雪低溫天氣影響，比預(yù)期提前一天完工。
交通在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、支撐性、服務(wù)性作用。強(qiáng)省會(huì)必先強(qiáng)交通，強(qiáng)民生必須強(qiáng)交通。
2023年以來，蘭州市深入推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)，編制實(shí)施《綜合立體交通規(guī)劃網(wǎng)》和《重振蘭州樞紐行動(dòng)方案》，啟動(dòng)開展綜合交通大會(huì)戰(zhàn)，加快建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的出行問題，扎實(shí)推進(jìn)“暢行蘭州”建設(shè)，加快構(gòu)建“立體多元、外聯(lián)內(nèi)暢、綠色智慧”的現(xiàn)代化綜合交通體系，緩解交通擁堵、方便群眾出行、提升城市能級(jí)。
如今，隨著軌道2號(hào)線一期、S104蘭阿公路主線、南繞城高速金城南出入口通車運(yùn)營，北濱河路西延線、柴家峽大橋至港務(wù)區(qū)大橋聯(lián)絡(luò)線、中國智能骨干網(wǎng)(甘肅)申通樞紐中心等強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目建成投用，中川國際機(jī)場三期工程主體完工，中川國際機(jī)場三期T3航站樓主體完工，軌道交通2號(hào)線一期開通運(yùn)行，白塔山隧道全線貫通，群眾出行更加便利，生活品質(zhì)持續(xù)提升。
道路通，百業(yè)興，幸福至。外聯(lián)內(nèi)暢的交通格局，不斷優(yōu)化的出行環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升了民生福祉，更為蘭州市推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
民生為本：提升城市發(fā)展“溫度”
龍年春節(jié)前夕，省委常委、市委書記張曉強(qiáng)來到城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)實(shí)地察看黃河北片區(qū)供暖情況，調(diào)研推進(jìn)城市供暖保障工作。這個(gè)冬季，張曉強(qiáng)已經(jīng)先后五次深入供熱企業(yè)、居民小區(qū)，實(shí)地查看供熱系統(tǒng)運(yùn)行情況，認(rèn)真聽取群眾對(duì)供熱工作的意見建議，現(xiàn)場推進(jìn)城市供暖保障工作。
冬季供暖涉及千家萬戶，關(guān)系百姓冷暖，事關(guān)民生福祉。蘭州市委、市政府高度重視冬季供暖工作，及時(shí)部署開展“訪民問暖”行動(dòng)，從2023年10月初開始，多次召開專題會(huì)議，實(shí)地調(diào)研城市供暖保障工作，提前作出安排部署，確保群眾寒冬有溫暖、城市服務(wù)有溫度。
真心實(shí)意幫助居民解決實(shí)際問題，才能贏得群眾的點(diǎn)贊。蘭州市委主題教育辦公室成立8個(gè)“訪民問暖”行動(dòng)督導(dǎo)組，各部門積極探索建立服務(wù)新模式，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)全覆蓋推進(jìn)“四訪四問、四查四看”，對(duì)全市進(jìn)行不漏一戶、不落一家的全域走訪排查，通過與居民面對(duì)面交流，詢問供暖情況、室內(nèi)溫度以及是否存在供暖問題的方式，認(rèn)真聽取居民的意見和建議，關(guān)注居民的需求和困難，第一時(shí)間采取有效措施解決實(shí)際問題。“訪民問暖”行動(dòng)開展以來，解決問題9676個(gè)。
“孔阿姨，您家里暖氣熱不熱呀？有沒有出現(xiàn)間歇性供暖？”全市集中供暖剛剛開始，七里河區(qū)晏家坪街道工作人員來到省建二公司小區(qū)居民孔玉琴家中，實(shí)地了解居民家中溫度是否達(dá)標(biāo)。
“我們家現(xiàn)在室內(nèi)有24℃。”孔玉琴指著家中的溫度計(jì)說，由于整棟樓暖氣管道銹化嚴(yán)重，前幾年家中暖氣一直不熱，前些日子街道社區(qū)和供熱站協(xié)調(diào)更換了管道，家里溫度立馬就上來了。
“訪民問暖”行動(dòng)中，蘭州市堅(jiān)持用腳步傳遞，靠真情傾聽，各街道社區(qū)在24小時(shí)關(guān)注居民微信群、“12345”投訴件的同時(shí)，還主動(dòng)公示街道社區(qū)、各供熱站24小時(shí)值班服務(wù)電話，向居民發(fā)放“蘭州供熱便民服務(wù)卡”，做到渠道暢通、回應(yīng)及時(shí)，真正把“訪民問暖”行動(dòng)做成了保障群眾溫暖過冬的好事實(shí)事。
聚焦“民生溫度”的“訪民問暖”行動(dòng)，正是蘭州市全力改善民生，持續(xù)提升民生福祉的一個(gè)縮影。
民生之基筑得越牢，群眾幸福的底色就越足，城市發(fā)展的“溫度”就越高。2023年，蘭州市加力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不斷加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入，扎實(shí)辦好為民興辦實(shí)事，積極開展春風(fēng)行動(dòng)、送崗位下鄉(xiāng)進(jìn)村等活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)營主體穩(wěn)崗?fù)貚彛鉀Q高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.01萬人。改造老舊小區(qū)237個(gè)，新增公共停車泊位5000個(gè)，城區(qū)雨污分流、供熱分戶改造穩(wěn)步推進(jìn)。完成雁灘公園升級(jí)改造，七里河體育場拆除重建工程。
同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“擴(kuò)容增校”兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，加快新建改擴(kuò)建中小學(xué)校、建設(shè)專門學(xué)校，招聘同工同酬聘任制教師770人，新增學(xué)位1.2萬個(gè)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高4%和6%。虛擬養(yǎng)老院與家政企業(yè)融合、兒童友好城市建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，榮獲全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)、食品安全示范城市和全省雙擁模范城“十連冠”。
為政之道，民生為本。蘭州市聚焦強(qiáng)省會(huì)目標(biāo)任務(wù)，貫徹落實(shí)市委十四屆七次、八次全會(huì)精神，全力改善民生，持續(xù)提升民生福祉，用心用情用力解決群眾急難愁盼。如今，以往困擾群眾的一樁樁操心事、煩心事、揪心事，正變成一件件省心事、放心事和暖心事。(蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者顏 晨呂勝軍)