近日，甘肅省蘭州市紀委監委召集相關部門和縣區，聚焦鄉村振興領域專項整治分析形勢、調度工作、通報情況，提出要結合信訪、黨風政風統計數據和日常監督情況，緊盯群眾反映強烈的截留挪用、虛報冒領和征地拆遷等問題，由市、縣區紀委監委班子成員牽頭，“室組”聯動開展監督“回頭看”。
此前，蘭州市紀委監委第二監督檢查室與七里河區紀委監委運用“室地”聯合辦案機制，對該區某村村干部陳某某問題線索直查直辦，并與審計等監督力量加強協作配合，以基建工程和招投標領域為重點迅速打開突破口，確認陳某某涉嫌貪污村民拆遷安置房款等。隨后，陳某某被立案審查調查并被采取留置措施，涉嫌貪污犯罪問題被移送檢察機關審查起訴。
“如果不是‘紀審’貫通和‘室地’聯動，案子進展不會這么快。”負責該案審查調查工作的七里河區紀委監委辦案人員說。
鄉村振興工作點多面廣鏈條長，監督難度大。為織密織牢監督網，蘭州市紀委監委堅持“市謀劃縣統籌抓鄉村”，運用“室組地”聯動機制整合資源優勢，開展專項整治。專項整治緊盯防止返貧動態監測、高標準農田建設、項目資金、鄉村治理等重點領域、關鍵環節，通過交叉互查、專項檢查、巡回督導等方式，凝聚監督合力、提升監督質效。
“我們注重用好‘室組’、‘室地’、‘室組地’和室協調下的‘組地’聯動等機制。在市級層面，黨風政風監督室、相關監督檢查室與派駐市農業農村局紀檢監察組合力加大專項整治督導力度，加強對重點項目、重大資金、重要環節的監督檢查，每季度開展1次對縣區、市直部門的監督檢查。在此基礎上，我們還選擇問題易發多發、群眾反映強烈的縣區、部門和關鍵崗位駐點督查，并對榆中、永登、皋蘭、七里河等縣區實行領導包抓、掛牌督導等方式進一步傳導壓力。”蘭州市紀委監委有關負責同志介紹。
蘭州市紀委監委統籌8個縣區紀委監委成立8個監督檢查組，對各縣區鄉村振興領域涉及的部門開展交叉互查。市紀委監委黨風政風監督室，第一、二、六監督檢查室，派駐市農業農村局紀檢監察組和市農業農村局成立巡回督導組，下沉重點縣深入督導，加強對縣區和鄉鎮、村社“兩委”班子等重點人群和“一肩挑”人員的監督，嚴查政策落實、項目和資金管理中的責任、作風和腐敗問題。
“室組地”既統一調配又集中優勢。蘭州市紀委監委黨風政風監督室注重統籌協調，每月召集相關部門調度推進；第一、二、六監督檢查室憑借聯系縣區、經驗豐富優勢，進一步延伸監督觸角；派駐市農業農村局紀檢監察組發揮“探頭”作用和業務專長；各縣區紀委監委利用熟悉各村具體情況的優勢，“室組地”一體運行、同向發力，聚力攻堅突破、高效發現問題。
“鄉村振興領域涉及項目多，相應的風險點位也多。為確保聯動監督有序推進、取得實效，在專項整治中我們積極探索有益做法，建立‘一縣區一重點’整治模式。”該市紀委監委黨風政風監督室相關負責同志介紹。
蘭州市紀委監委緊盯專項整治5方面整治任務、甘肅省紀委監委配套細化的15項整治重點和具體措施，結合日常監督掌握的各縣區實際情況，并座談聽取農業農村部門意見，為全市8個縣區專項整治精準點題、選取監督“小切口”。該市各縣區紀委監委因地制宜建立“室組地”片區協作機制，形成“班子成員+紀檢監察室+派駐紀檢監察組+若干鄉鎮(街道)”的監督格局，通過日常聯動聯合、片區內交叉、多層級聯動等工作模式，推動聯動監督有形有效。
蘭州市城關區共轄11個涉農街道、21個行政村。在鄉村振興領域專項整治中，該區紀委監委監督的重點為村集體經濟和村集體“三資”管理領域。該區紀委監委充分發揮“室組地”聯動優勢，圍繞村集體“三資”使用、經營管理、收益分配等關鍵環節，聯動開展專項監督檢查，著力糾治農村集體資金管理不規范、集體資產運營管理不到位、收益分配不公開不透明等問題。榆中縣紀委監委將規范小微權力運行列為整治重點，重點圍繞惠農政策落實、項目資金管理等方面開展專項監督檢查，推動進一步管好基層小微權力。(通訊員 吳靜 張丁香)