第一批全國青年發展型城市建設試點以來,試點地區依托黨建帶團建、青年工作聯席會議等機制,齊抓共管青年發展事業,青年發展的政策環境和外部條件不斷優化。
日前,由共青團中央維護青少年權益部、共青團甘肅省委主辦,共青團蘭州市委承辦的“引領城市年輕力”青年發展型城市宣講交流活動(蘭州站)順利舉辦。活動現場發布了蘭州、龍巖、保定、寶雞四地以“完善青年發展齊抓共管工作格局”為主題的創新案例。
高位推動青年發展工作
蘭州成立由市委、市政府主要領導任雙組長的試點工作領導小組,市委全會、市委常委會、市政府常務會議多次研究部署試點工作,將青年發展工作納入“十四五”規劃中期評估報告、市人大常委會調研課題和市政府工作報告,試點工作融入黨政中心大局。
龍巖將青年發展型城市建設寫入市委全會和市政府工作報告,納入閩西革命老區高質量發展示范區建設行動方案,建立市青年工作聯席會議辦公室“雙主任”機制,由團市委、市發改委主要負責同志擔任聯席辦主任,青年發展工作融入龍巖市國民經濟和社會發展總體規劃和各重點領域專項規劃,青年配套設施建設納入城市更新計劃和產業園區規劃。
保定市委、市政府主要負責同志共同擔任試點建設工作領導小組組長,多次研究調度試點工作,撰寫署名文章進行推介。青年發展型城市建設和青年民生實事連續3年寫入政府工作報告、納入政府民生實事項目清單。市黨代會將青春友好城市作為“金名片”重點打造。
寶雞將青年發展工作寫入“十四五”規劃、市委全會報告、市政府工作報告,納入市委深改委改革試點事項清單,列入市委、市政府年度目標任務。市委、市政府主要負責同志通過專題會議研究、指示批示、署名文章強化青年優先發展導向,舉全市之力促進青年發展。
完善齊抓共管工作機制
蘭州健全政策落實督導機制,將青年發展型城市建設工作列入市委巡察工作要點清單、全市“三抓三促”督導任務清單、全市“基層黨建攻堅年”重點任務清單,通過定期開展調研督查、走訪座談、通報提示等方式,加強部門聯動和常態督導,形成政策落實的閉環管理機制。
龍巖將青年發展工作納入全市年度重點工作任務和高質量發展“一月一推進”專題,每月通報落實進度。邀請市人大代表、市政協委員參加“點題會商”,組織相關責任單位圍繞產業發展、就業促進、人才培育、生育友好、金融賦能等開展專題會商,共同推動青年發展工作落地落實。
保定依托青年工作聯席會議機制,與成員單位常態化合作,共同建成一批“青年+”品牌。比如,打造“青年+文旅”品牌;以青年賽事為依托,打造馬拉松、“青BA”為代表的“青年+體育”品牌;創新夜經濟活動,打造“青年+消費”新場景等。同時,建立市深改辦年終考核、市審計局專題評估、市兩辦督查室聯合督導、市紀委監委監督問效的“四位一體”保障機制。
寶雞發揮青年工作聯席會議機制作用,建立“1+3+N”工作落實機制:“1”是每年實施1項青年發展標志性項目;“3”是每年召開1次青年工作專題會議、新出臺1項青年發展專項政策、制定1份青年工作任務清單;“N”是各縣區、各部門結合實際落實N件青年發展實事項目,通過部門協作、政策融合、系統推進,打通青年發展政策落實“最后一公里”。
惠青利青政策落實落地
蘭州以上率下重視青年,推動各部門齊抓共管取得實效。2023年出臺普惠性青年政策26項,同比增加36%。義務教育階段進城務工人員隨遷子女實現100%入學,大學生就業見習崗位3844個,同比增加80.9%,“青春雙百”工程、青少年綜合服務平臺等實事項目落地實施,“蘭州更友好、青年更有為”的雙贏局面在美麗的黃河之濱生動呈現。
龍巖因地制宜推動城市與青年共同發展,深入實施青年友好城市建設“1358”工程,圍繞就業、住房、生育等青年急難愁盼,推出多項惠青政策和實事項目。2023年,近2600名本科及以上學歷的龍巖籍青年返鄉就業創業,同比增長44%;率先出臺公積金“新政”,青年公積金貸款購買首套自住房發放金額同比增長47%;為青年提供的、月收費低于1500元的普惠性托位占全市托位總數的65%,城市與青年共同高質量發展的生動實踐在閩西革命老區建設中不斷走向深入。
保定加強支持青年發展的制度機制保障,出臺保定市青年發展專項規劃,將青年發展工作納入國土空間總規等7項城市專項規劃。加入全國試點以來,共出臺惠青利青政策32項,在青年養老育幼、就業創業、住房安居、社會參與等方面優化了更實舉措,吸引10.4萬名大學生來保留保就業。實施51項青年民生實事項目,打造含有98處運動場的青年運動廊道,建成1500余處青春友好空間。
寶雞圍繞青年發展需求和青年特點,加強政策供給,新出臺青年就業創業、住房保障和城市更新等專項政策21項,落地實施青年創新工作室等實事項目26項,建設青年發展型街區、青年會客廳、青年運動公園等青年友好場景126個,青年發展環境得到有效優化,青年成長與城市發展互促共進的良好態勢日益增強。
團中央權益部相關負責人呼吁青年發展型城市,用足用好黨賦予的資源和渠道,充分發揮聯席會議聯動部門、統籌協調的積極作用,廣泛動員社會各界,持續為青年成長發展賦能,為中國式現代化團結凝聚最廣泛的青春力量。(中青報·中青網記者 杜沂蒙)