辦案是最有力的監督。今年以來，蘭州市紀委監委貫徹落實省紀委三次全會部署要求，保持懲治腐敗高壓態勢，以反腐促進治理為切入點，力量向辦案集中、資源向辦案傾斜，堅持監督奔著問題去、問題奔著立案去、立案奔著反腐去、反腐奔著治理去，著力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。
重拳出擊懲治腐敗
“安寧區市政工程管理所、城市園林綠化管理所原所長陳娜違規決策、弄虛作假、失職瀆職……受到開除黨籍、開除公職處分。”4月1日，市紀委監委公開通報第一期“中梗阻”典型案例。
市紀委監委突出辦案引領鮮明導向，堅持質量、效率、效果并重，強化動態調度、過程管理、流程優化，讓干部把更多精力投入到抓落實和抓辦案上。
蘭州市七里河區紀委監委緊盯產業發展、項目建設、銜接資金等重點開展嵌入式監督，有效護航鄉村振興。圖為該區紀委監委工作人員在百合加工現場了解惠民政策落實情況。
3月以來，市紀委監委機關牽頭，在全市范圍內部署開展“中梗阻”專項整治，重點整治躺平疲沓、推諉扯皮、失職瀆職、弄虛作假、濫用職權、吃拿卡要等六大類問題。專項整治聚焦政策落實、工作推進中的“中梗阻”，通過集中通報一批、問責一批、立案一批、留置移送一批等強有力做法，嚴肅查處做選擇搞變通、不擔當不作為、簡單化亂作為等問題，堅決糾治責任傳導“上熱中溫下冷”等現象。
對現有問題線索快查快辦，對負面影響大的問題線索提級查辦，蘭州市紀檢監察機關接連查處了自然資源、機關事務、文旅、司法等系統嚴重違紀違法案件，持續提升監督之能、釋放監督之效。截至目前，全市共通報“中梗阻”典型案例5批15起，推動黨員干部積極履職盡責、主動服務群眾。
在推進“中梗阻”問題專項整治的同時，全市紀檢監察機關在金融、國企、能源、醫藥、基建工程、招投標等重點領域查處了一批典型案件。蘭州建設投資集團公司原董事長魏肖克、原總會計師王群案就是其中的典型。
在全力推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作中，市紀委監委堅持主體責任、監督責任同題共答，市、縣同頻共振，派駐機構、行業部門同向發力，構建“一盤棋”格局，圍繞侵害群眾切身利益的痛點堵點等突出問題，主動出擊、強化協作，全方位挖掘問題線索，拓寬案件來源，嚴查快辦，進一步強化懲治震懾。
針對七里河區某村干部陳某某涉嫌貪污村民拆遷安置房款等問題，市區兩級紀檢監察機關“室地”聯合，對該線索直查直辦。最終，陳某某被立案審查調查。集中整治以來，全市共立案358起，給予黨紀政務處分256人。
蘭州市榆中縣紀委監委采取“室組地”聯動監督方式，持續跟進監督農村集體“三資”管理不規范等問題。圖為該縣紀委監委“室組”人員到村集體蔬菜專業合作社了解合作社運行情況。
強力推進系統治理
市紀委監委從個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理轉變，推動解決了一批系統性領域性突出問題。
在糧食購銷領域，市紀委監委查辦了蘭州糧油集團有限公司原副總經理郭鴻駿嚴重違紀違法案件。該案是專項整治開展以來，市紀委監委查辦的全省最大一起涉糧腐敗窩案，共立案34件34人，移送司法機關12人，鏟除了糧食購銷領域腐敗滋生的土壤和條件。
案件查辦之初，市紀委監委聯合專案組同時啟動審查調查和以案促改工作，通過談話，摸清審查調查對象違紀違法行為特點，對其“精準畫像”，并同步展開警示教育片拍攝工作。
案件辦結后，市紀委監委聯合專案組深刻剖析問題根源，橫向梳理審查調查對象所在系統制度建設、監督管理等方面存在的漏洞，縱向排查崗位廉政風險點，并向市政府國資委、市糧食局、蘭州糧油集團發出關于做好以案促改工作的紀檢監察建議，從扛穩糧食安全政治責任、夯實糧食安全防線、防范化解企業隱患風險、織密織牢國企監督網絡、不斷完善內控機制等5個方面，督促開展以案促改促建促治工作。
在某市屬重點國有企業召開的警示教育專題會上，市紀委監委要求案發單位吸取教訓、引以為戒，認真反思、深刻剖析，切實做好以案促改工作。
“以案促改促治，不得打折扣、不得談條件，必須按要求、按時限全力推進。”在蘭州大劇院原院長蘇孝林案件以案促改推進會上，市紀委監委相關負責人提出明確要求。
針對蘇孝林嚴重違紀違法案，市紀委監委以反腐促進治理為導向，會同市委組織部、市委宣傳部等部門強力推進以案促改促治，制定50項具體措施，督促案發單位重點整治基層黨組織軟弱渙散、選人用人“一言堂”、違紀違法“一條龍”、歪風貪腐“一體化”、長期私設“小金庫”等問題，修復凈化政治生態。并堅持舉一反三、糾建并舉、系統治理，督促全市行政事業二級單位開展黨組織建設、“小金庫”治理、財務管理、國有資產管理和項目管理等方面的專項治理。
“永登縣武勝驛鎮政府三級主任科員趙某某，侵吞貧困地區社會發展項目資金1.8萬元，挪用土地補償款36.4萬元。趙某某被開除黨籍，判處有期徒刑五年。”今年以來，市紀委監委注重用好典型案例“活教材”，先后公開通報曝光典型案例6批20個，用身邊人身邊事釋紀釋法。
同時，督促全市黨政機關全覆蓋、多層次、常態化開展警示教育“十個一”活動，即開展一次警示教育大會、重溫一次入黨誓詞、重讀一次入黨志愿書等，切實增強“不想腐”的自覺。截至目前，全市黨政干部參加警示教育4萬余人次。
統籌賦能基層監督
市紀委監委探索構建“市謀劃縣統籌抓鄉促村”機制，持續完善基層監督體系，強化全市紀檢監察工作一體化、一盤棋認識，逐漸形成日常監督同級為主、重點事項交叉監督、上級辦案支撐監督的力量布局。
為進一步織密織牢基層監督網，市紀委監委通過完善制度機制、整合監督力量、創新監督方式、加強隊伍建設等，著力解決基層監督中不敢、不會、不專等難題。4月初，《蘭州市加強基層紀檢監察監督重點任務清單》制定印發，提出優化縣區紀委監委機關內設機構設置、深化縣區紀委監委派駐機構改革等8個方面24條具體措施。
7月1日，全市紀檢監察系統警示教育會召開，教育引導紀檢監察干部從嚴從實檢身正己，勇于擔當善于作為，以學紀知紀明紀促進遵紀守紀執紀。
永登縣紀委監委將全縣紀檢監察力量整合為5個協作區，各協作區由1名班子成員分管、1個紀檢監察室指導，形成以鄉鎮紀委為點、紀檢監察室為線、辦案協作區為片的聯動協作辦案模式。該縣鄉鎮紀委還根據轄區各村實際情況，梳理確定4至6項個性化年度監督任務，發放至各村務監督委員會，督促精準開展監督。
皋蘭縣紀委監委針對鄉鎮辦案力量薄弱、問題線索核查難等問題，探索建立1名班子成員牽頭、1個紀檢監察室抓總、混編若干基層紀檢干部的“1+1+N”模式，“一事一議”組建工作專班，統籌“室組地”力量一體推進監督檢查、案件審查等工作，促進基層辦案質效雙提升。
同時，市紀委監委協助市委制定出臺《關于加強新時代新時期全市紀檢監察干部隊伍建設的意見》，圍繞思想政治建設、業務能力建設、隊伍結構建設等8個方面作出明確規定、提出具體舉措，推進紀檢監察干部隊伍思想素質、履職水平、作風建設不斷提升。
“反腐敗斗爭一刻不能停。我們將在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進，從個案查處向全域治理拓展，放大案件查辦的疊加效應和綜合效能�！笔屑o委監委負責同志表示。(張丁香)